日前，在湖北省襄阳某新能源特种汽车产业园项目建设现场，施工人员加紧施工，确保项目如期竣工投产。据悉，该项目总投资12亿元，建成后将聚集新能源特种汽车产业链上下游业态，构建生产、销售、配套一体化的智慧产业园区。

今年以来，襄州区紧扣高质量发展主线，聚焦市场主体需求，打出了一套精准务实的政策服务“组合拳”，推动各项惠企政策直达基层、落地见效，全区经济呈现出稳中向好、进中提质的良好态势。

为强化政策宣传、精准服务企业，7月29日，襄阳市“新闻发布进基层”活动走进襄州区，该区发改、税务等职能部门相关负责人围绕各自职能及惠企政策，向公众介绍了精准务实服务市场主体的举措与成效。

紧扣发展主线 全链条服务“重点承载区”建设

当前，襄州区正奋力打造襄阳国家物流枢纽承载城市“重点承载区”，襄州区的物流企业大部分落户在襄州经开区，有圆通、玖道、港建物流、康瑞达冷链等企业。

针对全区现代物流业在全市的战略定位，推进物流基础设施专项领域建设，今年以来，该区发改局根据国家政策及超长期特别国债、中央预算内资金和省预算内资金支持的方向，全力支持基础性、公共性、公益性和准公益性设施补短板项目。大力推动多式联运项目、物流枢纽集疏运项目、高标准公共仓储设施新建和改扩建及智能化改造项目、物流公共场站堆场项目、公共物流信息平台和信息化提升项目、应急物流设施项目建设。

该局深入园区、企业开展“面对面”政策宣传，组建专班提供“一对一”全程指导，从政策解读、项目梳理、材料组织到修改完善，为企业提供全链条服务。

今年以来，该局已成功帮助襄阳康瑞达冷链食品有限公司、湖北襄阳港建物流发展有限公司等企业争取到国家级、省级各类政策性资金支持超5000万元，帮助襄阳国家粮食储备库仓储及配套设施改造项目争取地方专项债和省预算资金、唐白河开发利用项目争取中央预算内资金和省预算内资金，有效缓解了企业资金压力，增强了发展后劲。

此外，该局还精准辅导襄阳康瑞达冷链物流及海鲜水产物流建设项目入选国家级重点民间投资项目库，使其在下半年申请政策性金融工具时获得优先支持。

该局表示，将继续当好服务企业的“排头兵”和“贴心人”，依托“政策直通基层”活动，加大下沉宣讲频次与深度，畅通政企沟通桥梁，全力做好项目谋划、申报辅导和要素保障等全流程服务，与企业携手同心，把政策红利转化为发展动能。

多点施策发力 确保政策红利应享尽享

今年，该区税务局全力落实“六税两费”优惠政策，多举措确保政策红利直达快享、应享尽享。

该局积极构建“线上+线下”立体式宣传矩阵，线上通过电子税务局、税迅达等平台推送政策信息15条，政策触达率达98.7%。线下开展“政策宣讲进园区、进企业、进机关”活动20余次，并组织专题培训3场。

大力优化惠企政策“六税两费”享受流程，纳税人不需要申请、不需要备案，自动判别、自行申报、资料留存备查。2025年1月至6月，全区共有13852户纳税人切实享受到政策红利，累计减免税收及附加共计3512.5万元，为区域经济健康发展注入了强劲动能。

依托税收大数据平台，对纳税人享受“六税两费”优惠政策情况进行全方位、全流程监控。精准识别应享未享、错误享受等疑点信息，及时核实处理，做到优惠落实一个不漏、风险防范一刻不松，2025年1月至6月，提醒127户次应享未享纳税人更正申报。

在扶持小型微利企业方面，该局利用税企联络群、走访问需、纳税人学堂等方式广泛开展税费优惠政策宣传。今年以来，该局累计向小微企业推送税费优惠政策信息300余条、操作指南4927条，开展3次线下政策宣传活动，发放优惠政策宣传手册500余份，实现了多渠道、多维度、宽领域宣传。

线下通过调查问卷、税企座谈会等渠道，线上依托12366和12345等平台，全面收集纳税人缴费人诉求，推送相关部门研究解决，及时回应小微企业关切问题。2025年，该局共举办“税企面对面”座谈会1场，收集并反馈企业意见建议12条。

成立专项辅导团队，定期上门走访辖区内小微企业，面对面解答企业在享受税收优惠中遇到的实际问题。2025年以来，累计走访小微企业26家，解答企业提出政策适用问题30余项，切实将纳税服务送到企业身边。

优化服务流程 及时发放稳岗返还资金

企业是吸纳就业的主体，稳企业就是稳就业。今年，襄州区全力落实稳岗返还政策，不断优化流程精准服务，实现资金快速直达企业。

2025年3月底，襄阳市通过大数据比对向襄州区提供了4249条政策落实对象数据。该区人社部门以数据作为2025年稳岗返还工作的基础数据支撑，逐个核查企业社保缴费情况，核查企业经营状况和信用情况，筛选出符合稳岗返还条件的企业。

目前，该区第一批稳岗返还对象已发放235.91万元，惠及制造业、服务业等行业950家企业7800个就业岗位。第二批稳岗返还对象64家企业，涉及金额244.09万元，将在公示完成后即时发放。

为持续落实好稳岗返还政策，及时发放失业保险稳岗返还资金，该区人社部门指导企业完善更正相关信息，针对已经完成公示程序，但最终资金发放失败的企业，主动与企业沟通联系，按照系统所提示的失败信息，指导正确填报对公账户信息、完善企业基本信息、更正企业划型分类等相关内容，确保企业能够顺利收到稳岗返还资金。

同时，按批次落实稳岗返还资金，严格按照政策要求进行审核比对，对符合发放条件的企业及时予以公示，落实补贴。

深化链式服务 打造优质高效营商环境

今年，该区行政审批局进一步优化窗口设置，提升帮代办团队服务水平，持续优化营商环境，为拓展“高效办成一类事”奠定了坚实基础。

在政务服务方面，为确保窗口工作人员在受理业务时有章可循，该局制定了详细的业务办理标准，对每一项政务服务事项，明确办理材料、办理流程、办理时限、办理地点、办理渠道、咨询电话等关键要素，并制作成统一的办事指南。

在服务大厅显眼位置设立“高效办成一件事”二维码办事指南展示板，企业和群众通过扫码获取全面准确的办事信息。

严格落实首问负责制、一次性告知承诺制。窗口工作人员根据办事需求，准确提供一次性告知书，详细讲解相关政策和办理流程，确保办事群众和企业听得懂、不犯愁。

为持续优化帮代办服务，该局制定出台了深化政务服务帮代办工作方案，建立健全责任明确、流程规范、运转高效的政务服务帮代办工作机制，进一步提升行政效能，为企业和群众提供高效优质快捷的政务服务。各专业窗口设置专人开展帮代办服务，提供“陪同办、优先办、上门办”等服务。

帮代办工作人员主动为办事企业和群众提供业务咨询服务，详细解答政策法规、办事流程、申报材料等方面的疑问。针对线上办理的政务服务事项，帮代办人员为不熟悉网络操作的群众和企业提供“一对一”的线上申报指导。

对于一些复杂的业务，帮代办人员提供从咨询、受理到办理完成的全流程服务。同时，建立“办不成事”窗口及反馈机制，对疑难事项及时进行协调处理，确保群众和企业诉求得到妥善解决。

上半年，该局累计受理各类行政审批和便民服务事项3万余件，为企业和群众提供咨询辅导、延时服务、上门服务、帮代办等服务1万余次。同时，推广使用电子证照、电子签章，实现了更多政务服务事项“免提交”办理，进一步方便了群众和企业办事。（张雪飞 刘自航 范小青 李书梦）

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